Desarrollo sostenible e infancia: recomendaciones actualizadas

El grupo de trabajo sobre Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) del MMI-LAC está participando en la Reunión de la Sociedad Civil y el Foro de los países de América Latina y el Caribe sobre el Desarrollo Sostenible, que se están llevando a cabo entre el 17 y el 20 de abril de 2018 en Santiago de Chile.

En estas actividades se abordarán los avances y desafíos que plantea la Agenda 2030 para nuestra región, y se intercambiará sobre los informes nacionales voluntarios. Para ello, el grupo de trabajo sobre ODS del MMI-LAC actualizó las recomendaciones para el proceso de elaboración de los informes, de modo tal que acompañen las acciones de incidencia para colocar a la niñez y sus derechos en el centro de la Agenda 2030, y destaquen el rol de la sociedad civil en los procesos de ODS en la región.

La delegación que representó al MMI-LAC estuvo integrada por Aldeas Infantiles SOS, Plan Internacional, UNICEF, FMSI, World Vision y el Capítulo Chileno MMI-LAC.

UNICEF: El Poder de invertir en los niños y niñas más pobres

Un estudio realizado por UNICEF en 51 países, incluidos 5 de América Latina y el Caribe (ALC), reveló que invertir en la salud de los niños más pobres y las comunidades más necesitadas es costo efectivo, genera un mayor impacto y reduce las desigualdades.

«La evidencia demuestra que invertir en los niños más vulnerables no es sólo lo correcto, sino también lo más rentable en cuanto a la relación de costo-beneficio. Esta noticia es crítica para los gobiernos que trabajan con bajo presupuesto para evitar las muertes infantiles. Si invertimos en estos niños/ñas también estamos invirtiendo en romper el ciclo de la pobreza, porque un menor sano tiene más oportunidades de aprender más y ganar un mejor salario», aseguró Anthony Lake, director ejecutivo de UNICEF.

El informe «Reducir las diferencias: el poder de invertir en los niños más pobres» de UNICEF llama los gobiernos a tomar medidas prácticas para reducir la desigualdad, así como a invertir más para prevenir y tratar las enfermedades infantiles más peligrosas y fortalecer los sistemas de salud para proveer servicios de calidad.

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Los resultados de este estudio son particularmente importantes para América Latina y el Caribe. El riesgo de morir antes de los 28 días de nacido en los países más pobres de la región es 2.5 veces mayor que en los países más ricos el riesgo de que un niño muera antes de los 5 años en los países de ingresos más bajos es tres veces mayor en comparación con el grupo de países de ingresos más altos de ALC (2015).  

“Las inequidades en salud siguen siendo generalizadas en la región y las mujeres, los bebés, los niños y las niñas más pobres, los menos educados, y los pertenecientes a minorías étnicas siguen siendo los más vulnerables” dijo María Cristina Perceval, Directora Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe. A lo que añadió: “por ello, los países de América Latina y el Caribe deben, fortalecer los sistemas de salud e invertir en servicios de salud y nutrición de alto impacto y calidad, garantizando el acceso de las familias que viven en las comunidades, particularmente de las madres y los hijos a lo largo de todo el ciclo de vida”.

Se estima que en la región mueren 196.000 niños menores de cinco años de los cuales 167.000 (85%) tiene menos de un año (2015). Es decir, muere un niño cada tres minutos. La mayoría de estos niños muere por causas que podrían haberse evitado con intervenciones de salud pública de alto impacto y, en su mayor parte, de bajo costo como la iniciación temprana de la lactancia, la atención prenatal, esquemas de vacunación completa, el parto asistido por personal calificado, así como la atención adecuada y oportuna para niños con neumonía o diarrea. 

El estudio global viene a reafirmar los hallazgos del informe sobre Equidad en Salud 2016 en América Latina y el Caribe que hizo UNICEF junto con la Universidad de Tulane el cual confirma que las inequidades en salud siguen siendo generalizadas en la región y que las mujeres, los bebés, los niños y las niñas  más pobres, menos educados, y pertenecientes a minorías étnicas siguen siendo los más vulnerables.

Senado de Chile aprueba el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño

El Senado de Chile aprueba el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño y se une a los esfuerzos globales para fortalecer los sistemas nacionales e internacionales de protección infantil de los Derechos del Niño.

El Instituto Nacional de Derechos Humanos de Chile, el Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, la Oficina Regional para América del Sur de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y UNICEF ampararon satisfactoriamente la decisión del Senado de Chile al aprobar por unanimidad el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño, que pronto entrará en vigor.

El Tercer Protocolo establece un mecanismo de denuncias individuales y, por tanto, representa un hito en el cumplimiento de la ley internacional sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Gracias a ello, los niños, niñas y adolescentes son ahora capaces de presentar quejas ante el Comité de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño por la violación de cualquiera de los derechos incluidos en la Convención y en los Protocolos Facultativos sobre la participación de niños en los conflictos armados y venta de niños, la explotación sexual infantil y la pornografía infantil.

Este mecanismo de denuncia no sustituye a los mecanismos y procedimientos de los Estados individuales internos. Sólo se aplica cuando el Estado ha ratificado el Protocolo, cuando todos los posibles recursos judiciales internos se han agotado o cuando tales recursos han demostrado ser ineficaces o demasiado largo.

Las denuncias también deben respetar otros criterios de admisibilidad. Por ejemplo, la denuncia no debería haber sido sometida a otro procedimiento o investigación internacional, debe basarse en hechos, además de ser firmado y presentado por escrito dentro de un plazo.

La Sra. Lorena Fries, Directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) reconoció este logro como un paso adelante en la protección de los niños y destacó que «Como INDH, valoramos profundamente la entrada en vigor de este mecanismo. Los niños y las niñas en Chile, cuyos derechos han sido violados ahora pueden contar con un nuevo mecanismo de protección en las Naciones Unidas, y también apelar a ella, defendiendo sus derechos. Es importante que los niños, las niñas y la sociedad civil en conjunto lleguen a conocer la nueva herramienta que este tratado representa para la protección y seguridad de los niños».

Celebrando la reciente aprobación del Senado de Chile, la Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños, Marta Santos Pais, destacó que «la ratificación por Chile del Tercer Protocolo constituirá un logro importante para el fortalecimiento del sistema de protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes, garantizando el sistema de mecanismos de prevención y protección de los niños contra todas las formas de violencia».

La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos tomará el papel de la secretaría técnica para el funcionamiento del Protocolo. Esto implica la obligación de recibir las denuncias, procesarlas y proporcionar información sobre el contenido, los procedimientos y las alternativas que ofrece este tratado.

«Felicitamos a Chile por este importante paso en la ratificación de un compromiso internacional», dijo el señor Américo Incalcaterra, el Representante Regional para América del Sur del ACNUDH. «La ratificación representa un avance importante hacia la plena aplicación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en el país, de conceder el acceso a los niños a un organismo internacional de derechos humanos, la posibilidad de que los adultos ya tienen bajo varios tratados internacionales», enfatizó el Sr. Incalcaterra.

«Permitir a los niños y a las niñas presentar una denuncia por la violación de sus derechos a un organismo internacional, refuerza el hecho de que son titulares de derechos y la capacidad de solicitar el cumplimiento del Estado de derecho», dijo la Sra. Hai Kyung Jun, Representante de UNICEF para Chile. «Sin lugar a dudas, este es un paso adelante en el cumplimiento de las normas de los Derechos de los Niños, muy acorde con los esfuerzos del Estado Chileno para garantizar más y mejores garantías para los derechos de todos los niños que viven en este país», agregó.

Los 16 países que ya han ratificado el Tercer Protocolo Facultativo desde su creación en 2011 hasta hoy son: Albania, Andorra, Bélgica, Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Filipinas, Gabón, Alemania, Irlanda, Mónaco, Montenegro, Portugal, Eslovaquia, España, Tailandia y Uruguay.

Comunicado de UNICEF sobre baja de la edad de imputabilidad en Brasil

Con esta declaración, UNICEF, con el mandato de la Asamblea General de la ONU para defender los derechos de los niños y las niñas recomienda que no prospere la propuesta de reducir la edad de responsabilidad penal en Brasil, la cual representaría un retroceso para la realización de los derechos de la niñez. La evidencia de otros países que han participado en reformas similares muestra que esta medida no reduce los crímenes violentos y penaliza a la infancia.

Brasil fue el primer país de América Latina y el Caribe en traducir los principios de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) en legislación nacional. La promulgación del Estatuto del Niño y del Adolescente (ECA) en 1990 fue un hito en el reconocimiento de los derechos de los niños como derechos humanos. Las disposiciones sobre los derechos de los niños que forman parte de la Constitución de Brasil, han inspirado muchas de las reformas constitucionales en América Latina y en todo el mundo. Estas disposiciones, junto con el establecimiento de la protección de la niñez y de los sistemas de justicia de menores, son un modelo para otros países.

Por lo tanto, es alarmante presenciar un fuerte impulso para la reforma regresiva en el sistema de justicia de menores en un país con logros tan enormes en el establecimiento de marcos jurídicos y normativos que cumplen con la CDN. Esta reforma no sólo empañaría la reputación de Brasil como pionero en los derechos de la niñez, sino que también podría tener repercusiones negativas en la región en su conjunto.

Brasil ha logrado grandes avances para los niños desde que ratificó la CDN y comenzó a implementar el Estatuto del Niño y del Adolescente hace 25 años. Sin embargo, la situación aún es preocupante.

Los homicidios son la causa del 36.5% de las muertes de adolescentes por causas no naturales en Brasil, mientras que en el total de la población, los homicidios representan el 4,8% de las muertes por las mismas causas. En la gran mayoría de casos, las víctimas son adolescentes de raza negra que viven en condiciones de pobreza en la periferia de las grandes ciudades brasileñas. Estos niños y adolescentes, con edades entre los 12 y los 18 años, tienen casi tres veces más probabilidades de ser asesinados que los de raza blanca de las mismas edades.

Más de 33 mil adolescentes brasileños entre 12 y 18 años fueron asesinados en Brasil entre 2006 y 2012. Las reformas se necesitan con urgencia para garantizar que el Estado investigue, juzgue y condene a los responsables de crímenes contra niños, niñas y adolescentes. Es hora de medidas legales que rompan el ciclo de la impunidad y aseguren el agravamiento de penas para las personas adultas que utilizan a niños para cometer delitos. De igual importancia es que Brasil continúe sus inversiones en programas sociales dirigidos a la infancia y adolescencia en situación de riesgo.

Los datos muestran que de los 21 millones de adolescentes que viven hoy en Brasil, sólo el 0,013% cometió un acto con la intención de quitarle la vida a otra persona. Hay claras evidencias de que las raíces de la criminalidad grave en la adolescencia se desarrollan a partir de haber experimentado situaciones de violencia y abandono con anterioridad, a menudo agravadas por un fracaso del Estado a la hora de apoyar a los padres y madres en la crianza de sus hijos y de proporcionar una educación de calidad para los niños.

Hoy está en manos de Brasil volver a liderar el camino y demostrar su capacidad para prevenir y abordar de manera eficaz la delincuencia y la violencia cometida por y hacia los adolescentes a través de leyes de acuerdo a los tratados internacionales y los principios de la CDN.

25 Aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño

En el 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, las organizaciones miembros del Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y El Caribe ratificamos nuestro compromiso para poner fin a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes.

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