Conclusiones de la VII Mesa Redonda Regional de Alto Nivel sobre Violencia contra la Niñez

Ubicar a los niños y niñas en el corazón de la Agenda de Desarrollo Sostenible: Acelerar el avance en la protección de la niñez contra la violencia – Manila 06 al 08 de Junio de 2017

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Es el nombre bajo el cual representantes de todas las regiones del mundo se han reunido para explorar oportunidades de articulación entre organizaciones e instituciones regionales en el marco de la  Agenda 2030, especialmente el objetivo 16.2 para acelerar el progreso en la protección de todas las formas de violencia.

Algunos temas centrales discutidos durante esta jornada ha sido la definición de medidas de inclusión social y protección social y la promoción de servicios intersectoriales e integrados para proteger a los niños, niñas y adolescentes de todas las formas de violencia, especialmente los niños y niñas más desfavorecidos y marginados.

Compartimos el resumen presentado por nuestros delegados durante la VII Mesa Redonda Regional de alto Nivel sobre Violencia contra la niñez organizada por la Oficina de la Representante Especial de la Secretaría General de la ONU sobre Violencia contra la Niñez, Marta Santos Pais.

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Comisionado del Comité de los Derechos del Niño, Wanderlino Nogueira presente en la reunión del MMI – LAC

Presentación de Wanderlino Nogueira, Miembro Comisionado del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, en la Reunión del Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y El Caribe. Para descargar el documento ingrese aquí    

 

AGENDA MINIMA: MMI-LAC & COMITÉ DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS DE NIÑOS

Por Wanderlino Nogueira Neto

 

Permitan presentar una pauta de afirmaciones personales o basadas en directrices o recomendaciones específicas del nuestro Comité de las Naciones Unidas para los Derechos de Niños, que integro y que se puede transformar (o ¡no!) en una agenda mínima para discusión entre el Comité citado y el Movimiento Mundial por la Infancia (MMI-LAC) y sus integrantes – ahora y futuramente.

DERECHOS HUMANOS GENERALES Y ESPECIALES

La lucha por los derechos de niños, niñas y adolescentes debe integrarse indisolublemente a la lucha mayor por los derechos humanos de todos los ciudadanos, como un enfrentamiento específico en el combate general por lo reconocimiento y por la garantía de eses derechos humanos especiales de generación. Hay que afirmamos eso preliminarmente – considerándose que la Convención por los Derechos de Niños ten sido reconocida oficialmente por la ONU como un instrumento normativo del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y tiene como su mayor novedad lo reconocimiento de que los niños, niñas y adolescentes son sujeto de derechos que construyen la Historia.

Eses derechos deben tener a su favor un macro-sistema de promoción y de protección integral de eses derechos – o sea, niños, niñas y adolescentes deben exigir una involucración de todo el Estado en un sentido amplio en ese compromiso y en esa actuación jus-humanista de manera articulada y integrada: gobierno, parlamento, justicia, academia, media y sociedad civil organizada (en sentido gramsciano amplio), haciendo más eficientes (resultados) y eficaces (impactos) los mecanismos de implementación de la CDC, muy especialmente sus mecanismos de coordinación y de defensa.

CONTENIDOS CONCEPTUALES Y ESTRATEGIAS

Así siendo, desarrollemos en conjunto esfuerzos de revisarse nuestros contenidos conceptuales acerca de temas como participación, protección integral o especial, desarrollo, supervivencia; y de principios como lo predominio del mejor interés y de no discriminación especialmente.

Dos décadas después de la adopción de Convención) revisar cuestiones puntuales y de emergencia, como (a) violencia contra niños y adolescentes de manera general, (b) diversidad sexual e identidad o de expresión de género; (c) formas más dañosas de trabajo infantil; (d) justicia juvenil y responsabilidad jurídica penal (o no penal) de adolescentes en conflicto con la ley; (e) libertad de opinión, de expresión y de organización con protección integral de niño; (f) comunicaciones a órganos de defensa de derechos; (g) inversiones y presupuestos públicos etc.

Desarrollemos también, conjuntamente (Comité y MMI-LAC) nuestras estrategias más ampliamente; profundizando alianzas con los que combaten por la plena realización de los derechos humanos, de todos los ciudadanos y ciudadanas en general, con especial atención para los que luchan por los derechos humanos específicos de las clases populares y de los vulnerablizados en la realización de sus derechos, tales como las mujeres, los afro-descendientes, los pueblos indígenas, las lesbianas, gay, bisexuales, transexuales, los sien-tierra y sin-techo, los gitanos, las personas con deficiencia, los que viven con Sida, los que sufren mentalmente (incluso los adictos a las drogas lícitas y ilícitas), los encarcelados etc. O sea, siempre transitando del general al especial y del especial al general – sin reduccionismos, corporativismos, personalismos, falsas imparcialidades.

AMPLITUD DE LOS DERECHOS HUMANOS Y RELACIONES CON EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Cuando se habla en derechos humanos, no se debe hablar de ellos sólo en su restringida dimensión jurídica, como Derecho de los Derechos Humanos (Derecho Internacional o Derecho Constitucional nacional), pero también en su dimensión ética, histórica, social y política. Esto es: tanto buscando la validad y eficacia jurídica de los principios jurídicos de los derechos infanto-adolescentes, a través de los mecanismos de acceso a la Justicia; cuanto buscando la efectividad político-institucional de ellos, a través de los servicios, programas y acciones de las diversas políticas públicas institucionales, sociales, económicas e infrastructurantes (educación, salud, relaciones exteriores, turismo, planeamiento, defensa social etc.).

Cuando se busca esa eficiencia/eficacia y efectividad de los derechos humanos, especialmente del ciudadano-niño/niña y del ciudadano-adolescente, imprescindiblemente que se lo haga a través de las instancias públicas (gubernamentales y no gubernamentales) de incidencia política amplia y de control público estricto – institucional, social y misto. O sea, a través de los mecanismos estratégicos de seguimiento, monitoreo, evaluación y corrección de las acciones públicas.

Hay que profundizar la actuación, más y más, de esas instancias y de eses mecanismos de incidencia política y de control público, garantizándose su valorización política y jurídica, con respecto mayor a sus deliberaciones y con su fortalecimiento institucional administrativo-financiero, tanto en nivel nacional por sus consejos de políticas públicas con participación popular, cuanto en nivel internacional, como el Comité de las Naciones Unidas para los Derechos de Niños.

DESARROLLO HUMANO Y DERECHOS HUMANOS

Las luchas por lo predominio de los derechos humanos (generales y especiales generacionales), en las relaciones internas e internacionales de nuestros países en la América Latina y en El Caribe, mucho dependen de que esa nuestra lucha se haga aliada de otra lucha gemela, como aquella por lo reconocimiento de que el mero desarrollo económico es muy restringido y insatisfactorio, cuando se trata de la busca por un mundo mejor, más libre y fraterno; se haciendo necesario entonces que el desarrollo humano sea buscado de forma más amplia, radical y auto-sustentable. No hay espacio para los derechos humanos se realizaren en un modelo económico-social de dominación, exclusión, explotación y subordinación de grandes parcelas de la población.

Hay una fuerte necesidad de juntarnos nuestro Movimiento Mundial pela Infancia (especialmente nuestro Capitulo América Latina y El Caribe) a las luchas por un nuevo modelo de desarrollo, que abarca las luchas por la tierra y por la morada, por el medio ambiente, por los derechos del consumidor, por la diversidad cultural regional y local, por el derecho a la libre re-territorialización (o sea, la migración), por el derecho al cuerpo y a la diversidad de orientación sexual y de identidad o expresión de género, libremente buscada.

EMPODERAMIENTO (EMPOWERMENT) DE NIÑOS Y NIÑAS

La garantía, la promoción y la protección o defensa de los derechos humanos de los niños, niñas y de los adolescentes – tanto a través del acceso a la Justicia con calidad, cuanto del desarrollo de políticas públicas y también  del control de las acciones del Estado y de la Sociedad – solo tendrá sentido si fueren todas nuestras reflexiones y acciones, balizadas como verdadera praxis democrática, badanas en los paradigmas ético-políticos de los Derechos Humanos y por los principios generales jurídicos del Derecho Constitucional de todos nuestros países y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos (tratados y otras normativas internacionales, acogidos por nuestros Estados).

Así siendo, nuestra normativa jurídica y nuestro ordenamiento político-institucional serán obligados a respetar estrictamente los paradigmas y los principios de la universalidad, de la integridad, de la no discriminación, de lo predominio del superior interese de niños y niñas (y de la prioridad absoluta a su atención directa por el Estado), de la participación pro-activa y propositiva de los niños, niñas y de los adolescentes (derechos de ser oído y considerado, de libre asociación y religión, de libre expresión etc.), de la responsabilización de la familia, de la sociedad y del Estado en garantizar la provisión de las necesidades y deseos de niños, niñas y adolescentes con la asunción de responsabilidades y cuidados por su supervivencia y por su progresivo desarrollo humano, promovido y protegido integralmente. Todos esos paradigmas y principios generales integrantes de una democracia verdadera, sin reduccionismos muchas veces comunes en regímenes auto-anunciados como “progresistas”.

Tornarse transcendental luchar contra todas las formas de dominación adultocéntrica, todas las formas de protección tutelar autoritaria, higienista, represivo-asistencialista, en un retorno repudiable de algunos actores sociales y sus agentes públicos a los paradigmas y principios de las viejas doctrinas tutelares, tutelares, tan a gusto de algunos  intelectuales y organizaciones latinoamericanas.

BANDERAS MOVILIZATÓRIAS COMUNES Y INSUMOS PARA INCIDENCIA POLÍTICA

En función de eso, hay que se levantar determinadas banderas emergenciales y urgentes, con ciertas dificultades, más con el apoyo valioso de las instancias y personas más progresistas del gobierno y de la sociedad organizada. Esas banderas deben reflejar nuestro comprometimiento en la lucha contra las banderas rabiosas de hacer prevalecer acciones y pensamientos protectores tutelares de naturaleza represiva y asistencialista, en detrimento y contrariedad a todos los procesos políticos, jurídicos y gestionários, de emancipación infanto-adolescente, con el empoderamiento identitário de ese segmento generacional y con la construcción de capacidades & competencias que los apoyen en el proceso de su desarrollo progresivo e integral.

Los cuidados y responsabilidades del Estado, de la sociedad y de la familia (ampliada y en nuevos arreglos) deben armonizasen con la lucha por la dignidad, igualdad, libertad, diversidad y participación protagónica de niños, niñas y adolescentes. No existen contradicciones entre los dos polos: cuidado/responsabilización y empoderamiento / participación, cuando equilibrados como protección integral y emancipación en proceso.

En eses años de 2014/2015 el Comité propone a todas las fuerzas que integran las diversas Regiones del mundo (Europa, Asia, África, Américas, Oceanía e sus subdivisiones) la discusión de algunos temas conforme las hechas o las exigencias de la actualidad: 1) Medias & Infancia – Interactividad y interconectividad – Nuevas tecnologías; 2) Inversiones Públicas; (3) Conmemoraciones por los 25 Años de la CDN; 4) Adolescencia; 5) Protocolo 03 CDN –  Procedimientos de Comunicaciones Directas; 6) Directrices para enfrentamiento emergencial y urgente pelo Comité de graves violaciones de derechos en todo el mundo (ejemplo, Siria, Nigeria, Mali, Palestina Ocupada, Ucrania, Honduras .) etc.

A través de Nota Conceptual, formalmente, el MMI-LAC debería participar urgentemente de los actuales procedimientos de lo Comité para definir sus posiciones frente a eses temas citados, mínimamente, encaminando insumos al Comité para que actuemos con más legitimidad y competencia técnica o científica.

La sociedad – como un todo – es el productor del Derecho en su sentido amplio y las instancias públicas internacionales y nacionales son los formuladores de las normas jurídicas que hacen vigentes institucionalmente ese Derecho “bebido en las calles y plazas” (in Roberto Lyra Filho). Así, tiene toda legitimidad social y política el MMI-LAC (y sus organizaciones integrantes) para pre-ordinar los derechos de los niños, pre-formulando con sus indicaciones, a ser finalmente elaborado y a final formulado pelo Comité a través de sus actos, sus decisiones, recomendaciones, declaraciones, comentarios generales etc. O movimiento social y sus expresiones organizativas deben ser llamados y fortalecidos para que actúen en ese sentido cada vez más. Un verdadero Estad Democrático de Derecho así actúa.

RADICALIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA

Por último, solo con un proceso de radicalización en la construcción de una democracia verdadera en nuestra Región, con libre y efectiva participación popular en la vida pública y el perfeccionamiento del sistema representativo entre nosotros; solo en ese contexto es posible se radicalizar también la lucha por la garantía de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes, en los termos puestos.

Petrópolis / Ciudad de Panamá, Mayo, 2014.

Wanderlino Nogueira Neto

 Miembro Comisionado del Comité de las Naciones Unidas para los Derechos del Niño

Llamado a la protección de niños, niñas y adolescentes ante conflictos en Venezuela

Panamá, 28 de febrero de 2014. El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe (MMILAC) manifiesta su profunda preocupación por los hechos de violencia que continúan ocurriendo en Venezuela y hace un llamado urgente a garantizar la protección de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes. Descargar Documento

MMI-LAC llama a aumentar la cooperación internacional para la protección infantil

Brasilia, 15 de diciembre  de 2013. El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe (MMI-LAC), alianza de las principales organizaciones y redes que trabajan por la protección de los derechos de la infancia en la región, hizo hoy un llamado a la cooperación internacional a aumentar la inversión para reducir la violencia contra niños, niñas y adolescentes y garantizar mecanismos eficaces de protección a la infancia.  Nota de Prensa FMDH

Logo de Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe

 

 

 

 

El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y El Caribe hace un llamado a aumentar la cooperación internacional para la protección infantil 

 Brasilia, 15 de diciembre de 2013. El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe (MMI-LAC)*, alianza de las principales organizaciones y redes que trabajan por la protección de los derechos de la infancia en la región, hizo hoy un llamado a la cooperación internacional a aumentar la inversión para reducir la violencia contra niños, niñas y adolescentes y garantizar mecanismos eficaces de protección a la infancia.

Durante los últimos 20 años América Latina y El Caribe ha avanzado significativamente en la integración del enfoque de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes en sus marcos jurídicos y políticos, sin embargo aún se requiere del vital rol de la cooperación internacional para responder a los graves retos que plantea la vulneración a los derechos de niños, niñas y adolescentes en la región.

En América Latina aún más de 113 millones de niños, niñas y adolescentes viven en la pobreza o la pobreza extrema, lo que afecta su bienestar y vulnera sus derechos fundamentales (Cepal/Unicef). Además, más de la mitad de niños y niñas entre 0 y 6 años padece de desnutrición y carece de estimulación y cuidados adecuados, y menos del 60% llega a la secundaria.

“La inversión en la infancia se ha visto afectada por la crisis económica mundial e independientemente del contexto y los retos actuales, los gobiernos deben examinar toda vía posible para movilizar recursos con el fin de cumplir con su obligación de asegurar que los derechos del niño sean una realidad”, señaló Ruth Santisteban en representación de MMI-LAC.

Wanderlino Nogueira Neto, miembro del Comité de Naciones Unidas sobre Derechos del Niño, destacó el rol de la sociedad civil en la promoción y defensa de derechos a través de colaciones regionales como MMI-LAC. “En un contexto global donde la aparición de nuevos actores ha cambiado el entorno político y las normas internacionales frente a los derechos humanos, la cooperación no puede ser usada como una herramienta de marketing o imposición de poder, sino como un camino para la construcción de una sociedad civil global fortalecida y políticamente articulada”, afirmó.

Estas declaraciones fueron hechas durante el Foro Mundial de Derechos Humanos que se celebra esta semana en Brasilia, donde también se debatieron los avances y retos en la integración del enfoque de derechos humanos de niños, niñas y adolescentes en los marcos jurídicos y políticas públicas a 24 años de la Convención de Derechos del Niño.

Los estados tienen un rol primordial en coordinar la participación de todos los actores, estatales y no estales en unir esfuerzos en torno a la protección infantil y la inversión para prevenir la violencia contra niños, niñas y adolescentes.  Desde el MMI-LAC, se está trabajando con principales organizaciones de protección de la infancia en Latinoamérica y El Caribe, en contribuir a la articulación de estos esfuerzos y en incidir a nivel nacional, regional y global para que la protección contra toda forma de violencia hacia niños y niñas haga parte de los objetivos de desarrollo del Milenio después del 2015.

Mayor información, comunicarse con la Secretaría del MMI-LAC a secretaria@movimientoporlainfancia.org

 

*El Movimiento Mundial por la Infancia de América Latina y el Caribe (MMI-LAC) es una alianza estratégica de las principales organizaciones y redes de la región que trabajan en la promoción, protección y defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, integrada por: la Asociación Cristiana de Jóvenes (ACJ/YMCA), Aldeas Infantiles SOS Internacional, ChildFund International, Defensa de Niñas y Niños Internacional (DNI), el Instituto Interamericano del Niño (IIN) de la OEA, Plan Internacional, Red Latinoamericana y Caribeña por la Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes (REDLAMYC), Red ANDI Internacional, Save the Children, UNICEF y Visión Mundial Internacional, así como por Child Helpline y ECPAT en calidad de miembros observadores.

El MMI-LAC fortalece la promoción y protección de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) en América Latina y el Caribe: a) Jugando un rol de movilización social en la promoción de los derechos de los NNA, b) Articulando esfuerzos para una incidencia política más efectiva por los derechos de los NNA en el espacio regional acompañando y/o apoyando iniciativas que surjan de lo nacional y/o internacional, c) Promoviendo el intercambio y la sistematización de experiencias exitosas y buenas prácticas para la realización de los derechos de los NNA, d) Apoyando y promoviendo una coordinación más extensa y efectiva entre la sociedad civil organizada, los NNA, los Estados y las agencias y organismos internacionales y multilaterales.

Niños y adolescentes podrían denunciar violaciones de sus derechos ante la ONU

PANAMÁ, 3 de mayo de 2013. El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe (MMI-LAC), solicitará a los Estados de la región que ratifiquen el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre Derechos de la Niñez de la Organización de Naciones Unidas (ONU), que ofrece a niños, niñas y adolescentes mecanismos de justicia internacional, cuando las violaciones a sus derechos no se resuelvan a nivel nacional por parte del Estado.

El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe, que está integrado por las organizaciones y redes de defensa de los derechos de la niñez y adolescencia más importantes de la región, se reunirá en Panamá el 7 y 8 de mayo para abogar por la ratificación del Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre Derechos de la Niñez de la Organización de Naciones Unidas (ONU). En la reunión también participarán representantes de autoridades como el Comité de Derechos del Niño, la Oficina de la Representante Especial de Naciones Unidas sobre Violencia contra los Niños y la Relatoría  sobre los Derechos de la Infancia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

MMI-LAC lidera seguimiento del estudio de Naciones Unidas sobre Violencia e Infancia

El MMI-LAC ha diseñado un instrumento de monitoreo con el fin de retroalimentar anualmente a la región sobre Violencia e Infancia, sus avances y desafíos y que sirva de apoyo para el desarrollo de una estrategia regional para su seguimiento.

El instrumento contiene las principales variables para la identificación del progreso en la implementación de las tres recomendaciones priorizadas por la RESG/VCN a nivel nacional, tomando como referencia las hojas de ruta subregionales y declaraciones de los Estados elaboradas en el marco de los encuentro subregionales.

La consulta planteará preguntas sobre la validez de las unidades de auditoría propuestas y ciertos indicadores que han sido recomendados por el equipo de expertos dirigido por Peter Adamson. Durante los últimos diez años, Peter Adamson ha sido editor de la serie Innocenti Report Card que trata los problemas que enfrentan los niños en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

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