Chile: Ley de maltrato contra niños, niñas y adolescentes, discapacitados y adultos mayores fue aprobada por mayoría en el Senado

El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe celebra los avances realizados por el Senado del gobierno de Chile al tipificar como delito el maltrato contra menores de edad, personas con discapacidad y adultos mayores.

Esta iniciativa legal da cuenta de que la sociedad chilena exige estándares más altos en el trato que le da a sus niños y niñas y que tiene menos tolerancia hacia distintas formas de violencia en contra de ellos.

El proyecto reconoce que existen ciertas situaciones de maltrato que merecen una mayor protección penal. Las normas actualmente vigentes sancionan las agresiones únicamente cuando éstas provocan lesiones, con la nueva ley sin embargo todos aquellos maltratos y abusos no constitutivos de lesiones, que se cometían en residencias de adultos mayores, en colegios o en instituciones encargadas de entregar tratamiento a personas en situación de discapacidad, también recibirán sanción.

Lo novedoso de esta nueva figura es que basta un acto de maltrato corporal único “relevante” para que se configure el delito, diferenciándose del maltrato habitual que regula la ley de violencia intrafamiliar, pero también de las lesiones, por cuanto no se exige que el maltrato cause un daño (resultado de lesión corporal) en la integridad física del ofendido. Con este proyecto, la legislación viene a ofrecer protección a un grupo numeroso de personas que hasta ahora no recibía respuesta alguna.

Artículo 403 bis. – El que, de manera relevante, maltratare corporalmente a un niño, niña o adolescente menor de dieciocho años, a una persona adulta mayor o a una persona en situación de discapacidad en los términos de la ley N° 20.422 será sancionado con prisión en cualquiera de sus grados o multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales, salvo que el hecho sea constitutivo de un delito de mayor gravedad.
Con igual sanción se castigará a quien, de manera relevante, maltratare corporalmente a quien sea o haya sido su cónyuge o conviviente.
El que teniendo un deber especial de cuidado o protección respecto de alguna de las personas referidas en el inciso primero, la maltratare corporalmente de manera relevante o no impidiere su maltrato debiendo hacerlo, será castigado con la pena de presidio menor en su grado mínimo, salvo que el hecho fuere constitutivo de un delito de mayor gravedad, caso en el cual se aplicará sólo la pena asignada por la ley a éste.

El proyecto de ley aprobado en el Senado considera modificaciones al Código Penal, a la Ley de Violencia Intrafamiliar y el Decreto Ley que establece el Registro General de Condenas.

Lea el Proyecto de Ley aprobado por el Senado aquí

El documento fue extraído de la Página web del Senado de la República de Chile disponible en: http://www.senado.cl/appsenado/index.php?mo=tramitacion&ac=getDocto&iddocto=22098&tipodoc=ofic 

Comunicado: Llamado Urgente a terminar con la Institucionalización en América Latina y el Caribe

COMUNICADO


 

MOVIMIENTO MUNDIAL POR LA INFANCIA DE LATINOAMERICA Y EL CARIBE

ANTE LA TRÁGICA MUERTE DE MÁS DE 30 NIÑAS EN EL HOGAR SEGURO VIRGEN DE LA ASUNCIÓN EN SAN JOSÉ PINULA, GUATEMALA

EL MMI-LAC HACE UN LLAMADO URGENTE A TERMINAR CON LA INSTITUCIONALIZACIÓN
DE NIÑAS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

 

El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y el Caribe (MMI-LAC), ante la tragedia suscitada en Guatemala en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción el día 8 de Marzo de 2017, une su voz y condena todo tipo de situaciones en las que los niños, niñas y adolescentes, en vez de recibir la debida protección, estén expuestos a nuevos riesgos de abuso, negligencia y violencia, y en este caso incluso la muerte. 
Nos sumamos a todos los pronunciamientos y comunicados emitidos por las organizaciones que integran el MMILAC y el Sistema de Naciones Unidas y reiteramos nuestro Llamado a la Acción para que de una vez por todas se ponga fin al internamiento de niños, niñas y adolescentes en instituciones de cuidado residencial.
El encierro de niños, niñas y adolescentes como medida de protección es totalmente contrario a la obligación de los Estados de velar por su interés superior. La institucionalización debe ser siempre el último recurso, una medida temporal y por el menor tiempo posible.
Situaciones tan escalofriantes como las victimas de ayer en Guatemala, nos llevan a redoblar nuestros esfuerzos para contribuir a generar y fortalecer los sistemas de protección de derechos legales, reales e integrales; como así también a multiplicar nuestro compromiso  con la infancia.

 Acceda al COMUNICADO aquí

Ecuador: Ley Orgánica de Movilidad Humana

La Ley Orgánica de Movilidad Humana entró en vigencia y brindará a los ciudadanos de otros países y ecuatorianos en el exterior varios beneficios que mejorará su calidad de vida.

En un contexto global de creciente desplazamiento forzado, Ecuador ofrece un ejemplo de una protección completa para todas las personas migrantes, especialmente para los niños y niñas. Este nuevo cuerpo legal se publicó en el suplemento del Registro Oficial 938  y rige desde el 7 de febrero. Además de derechos, el reglamento expedido también determina las obligaciones de las personas que se encuentran en movilidad humana,competencias y responsabilidades de las instituciones tanto locales como nacionales.

La Comisionada Esmeralda Arosemena de Troitiño, Relatora sobre los Derechos de la Niñez y Relatora de país para Ecuador, señaló que “es sumamente importante que la ley establece que el principio del interés superior de niñas, niños y adolescentes deberá ser observado e implementado por las autoridades en todos los procesos y procedimientos vinculados a la movilidad humana. También es un avance positivo que se establece la prohibición de la detención de niñas, niños y adolescentes por faltas administrativas migratorias, así como la prohibición de detener a sus padres cuando va en contra de los principios del interés superior y de la unidad familiar. La incorporación de estas prohibiciones expresas a la detención migratoria se encuentran acorde a los estándares desarrollados por la Comisión y la Corte Interamericana.”

De acuerdo con cifras del ACNUR, a finales de 2015, Ecuador acogía 53.191 refugiados. Esta cifra que representa la mayor población de refugiados de América Latina. La ley incluye principios relevantes tales como:

  • El interés superior del niño, niña y adolescente.

  • La libre movilidad humana bajo el amparo del Estado

  • La prohibición de la criminalización de personas en situación migratoria irregular

  • La igualdad ante la ley y la no discriminación,  el principio de no devolución cuando los derechos a la vida, libertad o integridad de la persona o sus familiares pueda estar en riesgo en el país al que se pretende retornarles.

  • El principio pro-persona en movilidad humana, en el sentido de que la propia ley indica que las normas en ella contenidas serán desarrolladas e interpretadas en el sentido que más favorezca a las personas en el contexto de la movilidad humana.

Con esta nueva ley celebramos un hito importante en la región; Ecuador es el primer país de Suramérica en establecer un procedimiento para que las personas que sean reconocidas como apátridas adquieran la nacionalidad ecuatoriana después de haber permanecido en el país al menos dos años.

La ley confiere un estatus migratorio inicial como residentes temporales a las personas que sean reconocidas como refugiadas o apátridas, quienes después de dos años podrán solicitar la renovación de su residencia temporal o solicitar la residencia permanente.

El establecimiento del procedimiento para la determinación de la condición de apátrida, el otorgamiento de una condición migratoria como residentes, la entrega de documentos de identidad y de viaje, así como el mecanismo excepcional para la naturalización, representan medidas importantes para la protección de los derechos de los apátridas y para erradicar la condición de apatrida en la región y dar cumplimiento a la Declaración y Plan de Acción de Brasil de 2014. La implementación efectiva de estas y otras medidas favorecerán la integración de refugiados y apátridas, a la vez que permitirán que estas personas puedan contribuir más plenamente al desarrollo de Ecuador.

A la vez la Comisión Interamericana de Derechos Humanos  en un comunicado publicado en días recientes además de celebrar estos avances,  advierte sobre algunos puntos: la ley establece un procedimiento administrativo para apelar decisiones, pero no contempla explícitamente la posibilidad del control judicial. Por ejemplo, en el caso de una decisión de inadmitir una solicitud de refugio (artículo 103) o de ordenar una deportación (artículo 144), la única forma de apelar la decisión es por la vía administrativa, con lo cual la ley no contempla la posibilidad de control judicial. Otro punto es la discrecionalidad que puede generar la redacción conceptos jurídicamente abiertos de algunos artículos, abriendo las puertas a posibles interpretaciones abusivas. Por ejemplo, entre las causales de deportación se establece que la persona haya “cometido delitos contra la estructura del Estado constitucional cuya pena privativa de libertad sea menor a cinco años de acuerdo a la legislación penal”, aunque la figura de “delitos contra la estructura del Estado constitucional” no está prevista en el Código Penal ecuatoriano y no está definida en el texto de la ley. Otra causal de deportación es que “siendo visitante temporal en el Ecuador se inmiscuya en asuntos de política interna del Ecuador”, redacción que otorga un muy amplio margen de discrecionalidad. De igual manera, una causal para denegar la carta de naturalización, la residencia temporal, la residencia permanente o para inadmitir a una persona extranjera al país es “ser considerado una amenaza o riesgo para la seguridad interna según la información que dispone el Estado ecuatoriano”. Estas causales restrictivas de derechos deben ser interpretadas restrictivamente y su aplicación deben ser excepcionales, fundamentadas y siempre pasibles de control judicial. Además, de acuerdo al Artículo 142, cuando una persona no haya regularizado su situación migratoria en el término establecido en la ley, “la autoridad de control migratorio le notificará la obligación de salir del país en un plazo de treinta días, de no cumplirse este plazo se iniciará un procedimiento de deportación”. Los estándares interamericanos de derechos humanos establecen que la deportación debe ser siempre un último recurso.

Al respecto, la CIDH considera que varios de los aspectos anteriores podrían ser subsanados al reglamentar la ley conforme a las normas y estándares interamericanos y se establezcan criterios objetivos y no discrecionales para su aplicación. “Esta nueva ley de Ecuador representa un avance significativo en relación con el enfoque de seguridad nacional que ha predominado en muchas leyes anteriores y actuales sobre migración en la región”, señaló el Relator Gil Botero.

Puede leer el comunicado completo de la CIDH: http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2017/022.asp 

La ley al completo puede ser leída aquí: ley 60 2017 ECUADOR

Infancia en Peligro: Travesia Mortal para los Niños y Niñas

Explotación, violencia sexual, abusos y detenciones son algunos de los peligros que enfrentan los niños y las mujeres que transitan la ruta migratoria del Mediterráneo central, un viaje que se inicia en las costas de Libia y que tiene como destino Italia.
Estos fueron los hallazgos de un informe del Fondo de la ONU para la Infancia (UNICEF) elaborado con testimonios de menores y mujeres que emprendieron la travesía.

El estudio reveló que Nueve de cada 10 niños que cruzaron el Mediterráneo el año pasado no estaban acompañados. Un total de 25.846 niños cruzaron esta ruta, el doble que el año anterior; tres cuartas partes de los niños entrevistados sufrieron hostigamiento o violencia por parte de adultos, mientras que casi la mitad de mujeres y menores denunciaron abusos sexuales durante el trayecto.

 

«Entre los 256.000 migrantes registrados en Libia a finales de 2016 había más de 30.000 mujeres y 23.000 niños, de los cuales la tercera parte no iban acompañados, aunque las cifras reales podrían ser tres veces mayores. Casi la mitad de las mujeres reportó haber sufrido violencia sexual o abusos y la mayoría de los niños sufrieron abusos verbales o emocionales», dijo Khan.
Ante esta situación, UNICEF lanzó un plan de acción a favor de los niños desarraigados y exhortó a los gobiernos y a la Unión Europea a aprobarlo y adoptarlo. Entre las medidas se busca proteger a los menores contra la explotación y violencia, en especial a los que viajan solos; finalizar la práctica de detener a niños migrantes o refugiados; conservar unidas a las familias y darles acceso a los servicios de salud y aprendizaje.
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Graves situaciones de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes en Costa Rica

San José, 25 de febrero de 2017 – El Sistema de las Naciones Unidas en Costa Rica expresó su preocupación por los recientes casos divulgados en medios de comunicación que evidencian graves situaciones de violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes en el país.

Alice Shackelford, Coordinadora Residente de la ONU, Gordon Jonathan Lewis, Representante del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Paula Antezana, Representante Auxiliar del Fondo de las Naciones Unidas para la Población (UNFPA) hicieron un llamado conjunto para prevenir, detener y denunciar cualquier forma de violencia contra las niñas, niños y adolescentes, ya sea físico, sexual, psicológico o de cualquier índole.

“Hacemos un llamado a la sociedad, a las instituciones del Estado y a las familias para ejercer sus obligaciones dentro del marco legal y normativo del país para prevenir y sancionar cualquier manifestación de violencia contra niños, niñas y adolescentes. Es imprescindible que Costa Rica asegure el cumplimiento del derecho de toda niña, niño y adolescente a vivir en un ambiente sano y sin violencia de ningún tipo, máxime dentro de su familia y comunidad, que deberían ser espacios de crecimiento, confianza, respeto y protección contra las diferentes violencias hacia esta población. Además, apelamos a las instancias competentes a redoblar sus esfuerzos para educar y darles confianza a las niñas, niños y adolescentes para hablar sobre estos temas y que no tengan miedo de denunciar la violencia, independientemente de quien la ejerza”, señalaron las tres agencias.

Datos de diferentes instituciones del país evidencian una preocupante tendencia al alza en diferentes manifestaciones de violencia contra la población de menores de edad. Por ejemplo, el Hospital Nacional de Niños revela que entre 2006 y 2013 aumentaron los casos diarios de atención a niños y niñas víctimas de abuso y maltrato físico de 9 a 26, respectivamente; mientras que el Patronato Nacional de la Infancia (PANI) indica que casi 35% de todas las denuncias recibidas están relacionadas con conflictos familiares, 20% con negligencia y 15% con agresión física.

La ONU hizo también un llamado a las autoridades e instituciones estatales competentes para darle seguimiento a la denuncia y hacer cumplir la legislación vigente en miras a reducir los niveles de impunidad existentes.

Datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) indican que entre 2014 y 2015 casi 1000 nacimientos se dieron en niñas menores de 14 años. Por su parte, según datos del Poder Judicial, para el 2014 fueron condenadas casi 500 personas por algún tipo de violencia sexual contra personas menores de edad.

Noticia tomada de: https://www.facebook.com/notes/naciones-unidas-costa-rica/naciones-unidas-hace-un-llamado-para-proteger-a-ni%C3%B1as-y-ni%C3%B1os-de-violencia-sexua/1897295773837786

Estado de Población Mundial 2016

La mayor parte de los niños y niñas de 10 años de hoy en día viven en un país en desarrollo. Prácticamente 9 de cada 10 de ellos – el 89%- residen en las regiones menos desarrolladas del planeta. Uno de cada 5 vive en los 48 países menos adelantados, según la definición de las Naciones Unidas, donde las dificultades para desarrollar su potencial son mayores y las instituciones que los apoyan más débiles.

Según las estimaciones, el grupo de edad de 10 años alcanza los 125 millones, de los que algo más de 60 millones son niñas, y 65 millones, niños. Más de la mitad de la población total de niños de 10 años vive en países con niveles elevados de desigualdad entre los géneros.

Versión Español: http://www.unfpa.org/sites/default/files/sowp/downloads/The_State_of_World_Population_2016_-_Spanish.pdf

Versión Inglés: http://www.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/The_State_of_World_Population_2016_-_English.pdf

Boletín Enero 2017 – Movimiento Mundial por la Infancia

Boletín N°1 MMI-LAC

Conoce el quehacer del Movimiento Mundial por la Infancia en América Latina y El Caribe, avances regionales vinculadas a la prohibición del castigo físico en América Latina y El Caribe, publicaciones e información de interés.

Si deseas recibir el Boletín escríbenos a: secretaria@movimientoporlainfancia.org

Posicionamiento del MMI-LAC: Prohibir todas las formas de castigo físico y humillante

El Movimiento Mundial por la Infancia de Latinoamérica y El Caribe (MMI-LAC) hace un llamado a:

Prohibir todas las Formas de Castigo Físico y Disciplina Violenta en América Latina y el Caribe

El MMI-LAC desde sus inicios ha impulsado el seguimiento a la implementación de la recomendaciones del Estudio de las Naciones Unidas sobre la Violencia Contra la Niñez e identifica el castigo físico y humillante como una de las formas de violencia cotidiana que se ha “normalizado”, afectando a millones de niños, niñas y adolescentes en todo el mundo, y desde luego también en América Latina y el Caribe.

El castigo físico y humillante es una forma de violencia contra los niños, niñas y adolescentes, y por lo tanto constituye una violación de su derecho a la integridad física, psicológica y a la dignidad que tienen como seres humanos.

Hoy más que nunca América Latina y el Caribe pueden ser ejemplo para el mundo en el compromiso con los derechos de la niñez. El MMI-LAC considera que la región está en condiciones de ser la primera en el mundo en declararse libre del castigo físico y humillante.

Hacemos un llamado para que todos los países de la Región adopten leyes prohibiendo el castigo físico y humillante contra la niñez en todos los ámbitos y solicitamos a los líderes de opinión y organizaciones sociales a sumarse y constituir una amplia corriente de opinión por la eliminación de toda forma de violencia contra la niñez.

Reafirmamos nuestro inquebrantable compromiso:
“Que todos y cada uno de los niños, niñas y adolescentes en América Latina y El Caribe vivan en familias, sociedades y Estados que garanticen el goce y ejercicio de sus derechos humanos”

MOVIMIENTO MUNDIAL POR LA INFANCIA DE LATIONAMÉRICA Y EL CARIBE

 

Ciudad de Panamá, Diciembre de 2016.

 [pdfviewer]http://www.movimientoporlainfancia.org/wp-content/uploads/2017/01/Position-Paper-CFH2.pdf[/pdfviewer]

Para consultar la versión en inglés Aquí

Uno de cada 4 niños y niñas sufren de acoso y violencia en la escuela

«Uno de cada cuatro niños y niñas sufren de acoso y violencia en la escuela» según un nuevo informe de la UNESCO y el Instituto de Prevención de la Violencia Escolar de la Universidad de Mujeres Ewha de Seúl.

El estudio School Violence and Bullying. Global Status Report, analiza datos de 18 países de bajos y medianos ingresos.

Las cifras han sido extraídas del informe elaborado por la red social U-Report” de UNICEF y por el Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia contra los niños y titulado: Ending the Torment: Tackling bullying from the schoolyard to cyberspace

La violencia y el acoso escolares, que incluyen el acoso físico, psicológico y sexual, tienen un impacto negativo en el aprendizaje de los estudiantes, así como en su salud mental y emocional.

«No son sólo las víctimas del acoso, los testigos, niños y jóvenes, que ven lo que está pasando en su escuela, también son afectados. El acoso atenta contra el derecho de todos a la educación», afirmó Christopher Castle, representante de UNESCO.

El documento también destaca que la violencia relacionada con la escuela es impulsada por dinámicas de poder desiguales, a menudo reforzadas por normas y estereotipos de género, orientación sexual y otros factores que contribuyen a la marginación, como la pobreza, la identidad étnica o el lenguaje.

En un sondeo de opinión sobre la experiencia de intimidación a el que respondieron 100.000 jóvenes en 18 países, el 25% informó que habían sido intimidados debido a su apariencia física, el 25% debido a su género u orientación sexual y un número similar por su origen étnico o nacional

El informe recomienda medidas prioritarias para combatir la violencia y el acoso escolares, en particular reforzando el liderazgo, promoviendo la concienciación, estableciendo alianzas e involucrando a niños y adolescentes, fortaleciendo la capacidad del personal educativo, estableciendo sistemas de reporte y mejorando la recolección de evidencia.

Fuente UNESCO: http://www.unesco.org/new/en/media-services/single-view/news/unesco_takes_action_on_school_violence_and_bullying/

MMI-LAC Firma Convenio de Colaboración en favor de la Infancia

El capítulo Nicaragua del Movimiento Mundial por la Infancia para Latinoamérica y El Caribe firmó en Noviembre pasado un Convenio de Colaboración con la Asamblea Nacional nicaragüense que contribuirá a avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.

Dentro de los acuerdos se menciona que MMI-Nicaragua apoyará a la Asamblea Nacional en el seguimiento al cumplimiento de los ODS; así mismo la Asamblea Nacional se compromete a facilitar las coordinaciones necesarias para el desarrollo de investigaciones y estudios vinculados al tema de derechos de la niñez.

Puede acceder al Convenio mediante el siguiente enlace: Convenio Asamblea Nacional y MMI Movimiento Mundial en favor de la infancia capitulo Nicaragua